Решение городской Думы Краснодара от 21.12.1995 N 25 П.3 "ИНФОРМАЦИЯ О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ города ПО ИТОГАМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 1995 ГОДА"

Архив



ГОРОДСКАЯ ДУМА КРАСНОДАРА

XXV ЗАСЕДАНИЕ ДУМЫ 1 СОЗЫВА



РЕШЕНИЕ

от 21 декабря 1995 г. N 25 п.3



ИНФОРМАЦИЯ О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГНОЗА

СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА

ПО ИТОГАМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 1995 ГОДА



Заслушав информацию управления прогнозирования и развития экономики администрации города "О ходе выполнения прогноза социально - экономического развития города на 1995 год по итогам функционирования городского хозяйства за 9 месяцев 1995 года", городская Дума Краснодара решила:

1. Принять к сведению информацию "О ходе выполнения прогноза социально - экономического развития города на 1995 год по итогам функционирования городского хозяйства за 9 месяцев 1995 года" (прилагается).

2. Рекомендовать администрации г. Краснодара рассмотреть предложения управления прогнозирования и развития экономики администрации города по внесению изменений и дополнений в прогноз городского хозяйства на 1996 год по итогам его работы в 1995 году.



Председатель городской Думы

В.Б.ДОНЦОВ



Глава администрации

города Краснодара

Н.Ф.КРЯЖЕВСКИХ











Приложение

к решению

городской Думы Краснодара

от 21 декабря 1995 г. N 25 п.3



ИНФОРМАЦИЯ

О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ на 1995 ГОД ПО ИТОГАМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 1995 ГОДА



Развитие экономической ситуации в городе в течение девяти месяцев 1995 года в целом носило противоречивый характер, так как в отраслевом разрезе городского хозяйства на протяжении анализируемого периода одновременно наблюдались как тенденции к макроэкономической стабилизации (хотя по ряду направлений движение к стабилизации происходит медленнее, чем намечалось Программой и прогнозом социально - экономического развития г. Краснодара на 1995 год), так и дестабилизирующие моменты.

В этот период, как и в целом по России, не удалось нейтрализовать факторы, препятствующие устойчивому и стабильному повышению экономической активности, росту реальных денежных доходов населения, сглаживанию инфляционных процессов, приросту объемов инвестиций.

Тем не менее, уже с мая т.г. впервые за последние годы достигнут прирост основных макроэкономических показателей - продукции промышленности в некоторых отраслях и розничного товарооборота, что свидетельствует о том, что экономика города постепенно начинает компенсировать спад производства, происходящий на протяжении последних лет.

Другой важной макроэкономической тенденцией является последовательное замедление темпов инфляции: ежемесячное изменение индекса инфляции с июня т.г. находилось в пределах от 7 до 4,3 % (Итоги развития городского хозяйства представлены в приложении 6).

Вместе с тем, прогноз социально - экономического развития городского хозяйства на 1995 год, утвержденный постановлением главы администрации г. Краснодара от 03.04.95 г. N 263 "Об итогах работы городского хозяйства в 1994 году и прогноз его развития в 1995 году" разрабатывался с учетом итогов реформирования экономики в предшествующие годы и исходя из целей, основных направлений, задач ее развития и тенденции изменения макроэкономических показателей, сложившихся на начало текущего года.

В связи с этим настоящая оценка прогнозных показателей произведена на основе первого варианта прогноза, утвержденного вышеназванным постановлением (оценка прогноза по итогам работы городского хозяйства за 9 месяцев 1995 года представлена в приложениях 1 - 5).



Оценка финансовых результатов



Всеми предприятиями и организациями различных форм собственности планировалось получение прибыли в размере 1243,1 млрд. руб. По итогам же работы за 9 месяцев 1995 года получено прибыли 1529,8 млрд. руб., что на 23,1% больше прогнозируемого уровня. Главной причиной повышения прогнозируемого уровня прибыли явились как негативные (более высокие темпы инфляции: прогноз индекса дефлятора оптовых цен - 1,72, оценка - 3,03), так и позитивные факторы (сокращение темпов спада промышленного производства). Если до конца года сохранятся те же тенденции развития городского хозяйства, сложившиеся за 9 месяцев текущего года, то масса годовой прибыли составит 2200,0 млрд. руб., что будет превышать прогнозные показатели на 78% и увеличится относительно 1994 года в 2,7 раза.



Оценка объемных показателей производства продукции



В сопоставимых ценах результаты 9 месяцев т.г. приблизились к прогнозируемому годовому показателю, составив, 409,5 млрд. руб. в ценах прошлого года, что только на 9,2% ниже запланированного уровня. Таким образом, с учетом наметившейся тенденции к сокращению темпов спада объемов промышленного производства , к концу 1995 года по оценке наметилась тенденция превышения прогнозного уровня объемных показателей.

Так, уже с мая т.г. четко обозначилось ежемесячное увеличение объемов промышленного производства: темпы роста к предыдущему месяцу составляли в мае - 133,7%, в июне - 117,2%, в июле - 100,1%, в августе - 107,9% и в сентябре - 115,6%.

Всего с начала 1995 года промышленными предприятиями произведено продукции в действующих ценах на 1982,8 млрд. руб., что в пересчете на индекс физического объема к соответствующему периоду прошлого года составляет 96%. Таким образом , можно предположить, что до конца года в промышленном секторе города по объемам производства будет достигнут уровень 1994 года, рис. 1 - 3.

При этом ситуация на каждом отдельном предприятии складывается по разному. Так, ряд предприятий активно приспосабливаются к условиям рынка, осваивает новые виды продукции, пользующейся устойчивым спросом. в тоже время основная часть предприятий еще не полностью нашла свое место в рыночной экономике, не имеет устойчивых заказов и работает неравномерно, на части предприятий производится неконкурентоспособная по сравнению с импортируемой продукция.

В связи с этим, из 102 важнейших видов продукции объем производства за анализируемый период увеличился по 34 позициям или 33% всех видов продукции, а сократился по 68 позициям.

Наиболее быстрыми темпами развиваются химическая и нефтехимическая промышленность (129% к соответствующему уровню прошлого года), производство строительных материалов (117%), стекольная и фарфоро - фаянсовая промышленность (107%), пищевая и мукомольно - крупяная промышленность (103 и 105% соответственно), электроэнергетика (102%).

Так, в химической и нефтехимической промышленности города в сентябре т.г. произведено больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года формовых и неформовых резино - технических изделий - на 27 и 49% соответственно; в промышленности стройматериалов стеновых материалов - в 2 раза, стекла строительного на 11%; в пищевой промышленности сыров - на 62%, масла животного - на 8%, майонеза - в 5,6 раза, живой рыбы в 2,2 раза, хлеба и хлебобулочных изделий - на 3%, крупы - на 5%, в топливно - энергетических отраслях - на 4%, теплоэнергии на - 7%.

Вместе с тем, наиболее тяжелое положение сложилось в лесной, деревообрабатывающей промышленности, где по сравнению с сентябрем прошлого года объемы производства снизились на 40% в основном за счет снижения производства бытовой мебели на 30 - 76%, что связано с низкой конкурентоспособностью соответствующей отечественной продукции и отсутствием стабильного покупательского спроса на нее со стороны потребителей.

Аналогичная ситуация сложилась и в машиностроении, где объемы производства снижены относительно прошлого года на 30% в основном за счет снижения производства автомобилей со спецкузовами на 74%, станков металлорежущих и деревообрабатывающих на 20% и на 10% соответственно, и в легкой промышленности, где снижение производства основной продукции составило 7% за счет снижения производства швейной продукции в среднем на 28% при одновременном увеличении производства обуви на 12%, пряжи х/бумажной на 65% и готовых х/бумажных тканей на 55%.

В разрезе предприятий относительно благополучная ситуация к концу сентября сложилась на следующих предприятиях.



В Карасунском округе:



- на АО "Югтекс" обстановка на предприятии относительно стабилизировалась, темпы роста производства составили 137%, но предприятие, по-прежнему, испытывает дефицит рабочих кадров, несмотря на то, что только в сентябре т.г. принято 135 чел.;

- на АО "Краснодарсельмаш" объемы производства продукции увеличены на 18%, оживление производства в летние месяцы вызвано увеличением количества заказов на сельскохозяйственную технику;

- Завод "Краснодаррисмаш" нарастил объемы производства в два раза;

- в АО "Ректинал" возобновлена работа цеха по розливу крепких напитков, приобретена патока;

- в хлебопекарной промышленности округа (АО "Каравай", Хлебозавод УПКП "Пашковское") за отчетный период произошло увеличение производства кондитерских изделий, хлеба и х/булочных изделий;

- фабрика бытовых изделий, АО "Агростроймаш", АО "Дорприбор" работают без снижения объемов производства, но при этом испытывают затруднения в приобретении сырья, реализации готовой продукции.



В Центральном округе:



- ТОО "Фирмой Аркадия" за счет приобретения сырья в III квартале выпущено дополнительное количество обуви, хотя до этого предприятие ориентировалось на производство кроя для АО "Аркадия";

- на Краснодарском Заводе Экстрактов КНИИСХ в результате заключения договоров с Невинномысским химзаводом, московской фабрикой "Свобода" и мясокомбинатами края увеличен выпуск продукции в 3,2 раза;

- за счет работы на давальческом сырье увеличен выпуск продукции на АО "Экспериментальный маслозавод";

- на ТОО "Фабрика пианино "Кубань" освоены новые виды продукции по заказам и договорам из давальческого сырья, что позволило предприятию наладить производство дверных и оконных блоков, кушеток для больниц и прочей продукции, пользующейся спросом у заказчиков;

- новые виды трикотажных изделий (жакетов и полупальто) освоены на ТОО "Художник", что привело к увеличению объемов производства относительно соответствующего периода прошлого года на 60%.



В Прикубанском округе:



- на АО "Компания "Импульс" освоен выпуск новой гражданской продукции;

- на ПО ВОС "Пресс" произошло расширение производства пользующихся спросом крышек для домашнего консервирования, расширены рынки сбыта и увеличено производство пускорегулирующей аппаратуры за счет решения вопроса по поставкам алюминиевых материалов из Томска;

- возобновлено производство кирпича на ТОО "Краснодарская фабрика керамических изделий";

- значительно увеличено производство сигарет на АО "Краснодартабакпром" за счет реконструкции цехов по их производству.

Вместе с тем, многие предприятия, по-прежнему, испытывают значительные трудности и работают неравномерно:

- сложная ситуация сложилась на АО "Кубаньтекс": из-за недостатка оборотных средств для возобновления производства в полном объеме основные цеха предприятия работают с неполной загрузкой, в связи с чем около половины работников предприятия находятся в вынужденных отпусках, объемы производства снижены на 60%;

- из-за неконкурентоспособности продукции, производимой АО "Сувенир", и ее высокой себестоимости, значительно снижены объемы производства парфюмерно - косметической продукции;

- значительный спад производства на АО "Авис" обусловлен отсутствием сырья и возможностями его приобретения в будущем из-за существующего снижения поголовья птицы на птицефабриках;

- из-за изменения ассортимента сортовой посуды АО "Краснодарстекло" снизило объемы производства продукции на 13% относительно соответственного периода прошлого года;

- отсутствие средств на приобретение деталей для обуви и падение спроса на кожгалантерею вызвало сокращение производства на АО "Кожзаводе";

- на АО "Мехпромстрой" резко снижен объем оплачиваемых заказов на металлоизделия блок - контейнеры, составляющие основную продукцию предприятия;

- из-за отсутствия сырья и сужения рынка сбыта сокращено производство кровельных материалов и асбоцементных труб на АО "Кубанькровля";

- резкое удорожание кормов и, как следствие, сокращение поголовья скота, привело к снижению объемов производства жидких препаратов на Краснодарской биофабрике;

- на АО "Компания Импульс" тяжелое финансовое положение вызвано дефицитом оборотных средств из-за просроченной дебиторской задолженности и ростом цен на энергоносители, что усугубляется отсутствием заказов по линии Министерства обороны РФ.

Таким образом, сокращение объемов производства в целом по городу в течение 1995 года было связано со снижением покупательского спроса, нарушением договорных обязательств, нестабильной финансовой деятельностью предприятий, неплатежеспособностью заказчиков.

На падение объемов производства повлияли также такие факторы, как постоянный рост цен на сырье, материалы, энергоресурсы, высокие таможенные пошлины на ввозимые товары и сырье, неплатежи между предприятиями, а также постоянно увеличивающиеся объемы готовой нереализованной продукции на складах предприятий.

Для реализации имеющегося производственного потенциала города управление прогнозирования и развития экономики оказывает содействие в получение льготных кредитов из средств городского центра занятости населения под создание дополнительных рабочих мест, а также проводит работу в направлении поиска других эффективных источников инвестирования промышленных предприятий.

Так, с начала 1995 года городскому центру занятости рекомендовано рассмотреть предложения по созданию новых рабочих мест на АОЗТ МФ "Краснодар", "Краснодарской биофабрике", АПШО "Силуэт", ПО ВОС "Пресс", АООТ "Седин - Тонар" и другим предприятиям.

По результатам заседания конкурсной комиссии при городском Центре Занятости с участием представителей управления прогнозирования и развития экономики выделены средства следующим предприятиям, подавшим заявки на конкурс проектов: Краснодарской биофабрике, АПШО "Силуэт", ПО ВОС "Пресс", УПП "ВОГ".

Положительно решен вопрос получения на безвозвратной основе денежных средств фонда для компенсационных выплат работникам АООТ "Сатурн", находившихся в вынужденных отпусках без сохранения зарплаты, что позволило создать условия для сохранения имеющихся рабочих мест на предприятии.

Кроме того, по просьбе администрации города по линии Федеральной службой занятости АО "Кубаньтекс" под создание дополнительных рабочих мест было выделено 1 млрд. рублей.

В связи с тяжелым положением предприятий легкой промышленности управление прогнозирования и развития экономики администрации города совместно с краевым департаментом экономики и прогнозирования в течение текущего года оказало содействие в получении ими ссуды под пополнение оборотных средств из Федерального бюджета.

С целью повышения эффективности промышленного производства в марте текущего года управлением прогнозирования и развития экономики проведена серия экономических семинаров со специалистами предприятий и организаций города.



Оценка развития капитального строительства



В инвестиционной сфере прогнозом развития капитального строительства предусматривалось освоить капвложений за счет всех источников финансирования на сумму 422,3 млрд. руб., фактически за 9 месяцев т.г. соответствующий показатель составил 252,6 млрд. руб. или 60% от прогнозируемого, а к концу года ожидается к освоению 350,5 млрд. руб., что на 17% ниже прогнозного показателя.

Ввод в действие объектов социально - культурной сферы за счет всех источников финансирования по прогнозу намечался в следующих объемах:

по жилищному строительству - 263,6 тыс. кв. м, фактически же за 9 месяцев т.г. введено 138,3 или 53% от прогнозных показателей, а по оценке до конца 1995 года предполагается построить жилья площадью 212,3 тыс. кв. м или 80,5% от запланированного;

по строительству объектов образования и здравоохранения - дошкольных учреждений на 330 мест, больниц на 240 коек и поликлиник на 500 посещений в смену, фактически за 9 месяцев т.г. сдана в эксплуатацию крайпсихбольница на 300 коек и продолжалось строительство объектов образования (ДДУ и пристройка к школе) и здравоохранения (детский соматический корпус, кардиологический центр).

Невыполнение прогнозных показателей развития капитального строительства объясняются резким снижением объемов централизованных капитальных вложений в экономику города, дефицитом местного бюджета, а также нестабильной экономической ситуацией в целом.



Оценка развития потребительского рынка



В сфере торговли доля розничного товарооборота за 9 месяцев т.г. составила 70,4% от намеченного прогнозом показателя, что позволяет сделать вывод о том, что к концу 1995 года намечаемые объемные показатели будут соответствовать фактическому положению дел в потребительском секторе.

Значительно выше прогнозируемого сложился показатель объема реализации платных услуг населению, который по итогам за 9 месяцев т.г. составил 310,0 млрд. руб. при прогнозе 170,0 млрд. руб., что также объясняется значительным ростом цен в текущем году на платные услуги населению.



Выводы и предложения



Таким образом, проанализировав итоги работы городского хозяйства за 9 месяцев 1995 года и сопоставив их с прогнозными макроэкономическими показателями, можно сделать вывод о том, что прогноз социально - экономического развития городского хозяйства на 1995 год, разработанный управлением прогнозирования и развития экономики администрации города в начале т.г., в целом соответствует фактическому состоянию экономики города в настоящее время, но требует постоянных уточнений с учетом быстро меняющихся условий функционирования рыночного механизма хозяйствования.

В связи с этим на основании официальных поручений департамента экономики и прогнозирования администрации края прогнозные показатели в текущем году претерпели значительные корректировки в соответствии с новыми контрольными макроэкономическими показателями и их пропорциями, рекомендуемыми Министерством экономики РФ.

На основании вышеизложенного считаем целесообразным - внесение соответствующих корректировок и дополнений в уточненный вариант прогноза социально - экономического развития городского хозяйства на 1996 год, разработанный управлением прогнозирования и развития экономики администрации города в целях обеспечения выполнения Постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 года N 331 "О разработке прогноза социально - экономического развития РФ и проекта федерального бюджета на 1996 год" на основании письма департамента экономики и прогнозирования администрации края N 02-04-/09 от 13.09.95 г. о представлении уточненных прогнозных характеристик развития городского хозяйства на ближнесрочную перспективу (приложение 7 - 10).



Начальник управления

прогнозирования и развития экономики

А.А.НАГАЕВА









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости