Закон Краснодарского края от 29.12.2007 N 1372-КЗ "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ в КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ и ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ и ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ в ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ" (вместе с "МЕТОДИКОЙ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА СУБВЕНЦИЙ на ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ и ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ и ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ в ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ") (принят ЗС КК 26.12.2007)
29 декабря 2007 года N 1372-КЗ
ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ в КРАСНОДАРСКОМ
КРАЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ КРАСНОДАРСКОГО
КРАЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ и ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ОПЕКЕ и ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ в ОТНОШЕНИИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Принят
Законодательным Собранием Краснодарского края
26 декабря 2007 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определяет порядок наделения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.
Статья 1. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Краснодарском крае (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями (далее - государственные полномочия) по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, за исключением полномочий по формированию и ведению регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 2
1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий имеют право на:
1) финансовое обеспечение переданных государственных полномочий за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из краевого бюджета;
2) получение разъяснений от уполномоченных органов по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
3) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований Краснодарского края;
4) принятие муниципальных правовых актов по вопросам, связанным с осуществлением переданных государственных полномочий;
5) обжалование в судебном порядке письменных предписаний органов государственной власти Краснодарского края по устранению нарушений, допущенных при исполнении переданных государственных полномочий;
6) внесение предложений уполномоченным органам по совершенствованию деятельности, связанной с порядком осуществления переданных государственных полномочий;
7) иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края при осуществлении переданных государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при исполнении переданных государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять переданные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края;
2) обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовых средств, выделенных из областного бюджета на осуществление переданных государственных полномочий;
3) исполнять письменные предписания уполномоченных органов по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;
4) предоставлять уполномоченным органам необходимую информацию, связанную с исполнением переданных государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;
5) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края при осуществлении переданных государственных полномочий.
Статья 3
1. Органы государственной власти Краснодарского края имеют право:
1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
2) запрашивать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию, связанную с осуществлением ими преданных государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;
3) оказывать через уполномоченные органы методическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению переданных государственных полномочий;
4) иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.
2. Органы государственной власти Краснодарского края обязаны:
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления переданных государственных полномочий;
2) осуществлять через уполномоченные органы контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;
3) давать разъяснения и оказывать методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
4) оказывать содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением ими переданных государственных полномочий, а также выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.
Статья 4
1. Финансовое обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых бюджетам муниципальных образований края субвенций из краевого бюджета на осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий (далее - субвенции).
2. Размер субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на исполнение расходных обязательств по обеспечению выполнения отдельных государственных полномочий, рассчитывается в соответствии с методикой, изложенной в приложении к настоящему Закону.
Статья 5. Отчетность об использовании органами местного самоуправления средств на осуществление переданных им отдельных государственных полномочий представляется исполнительными органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 6. Контроль за исполнением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется органами государственного финансового контроля Краснодарского края и уполномоченными органами.
Статья 7. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление переданных им отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Статья 8. Исполнение переданных государственных полномочий может быть прекращено или приостановлено законом Краснодарского края по следующим основаниям:
в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий;
по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.
Статья 9. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
Глава администрации
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ
Краснодар
29 декабря 2007 года
N 1372-КЗ
Приложение
к Закону Краснодарского
края "О наделении органов местного
самоуправления в Краснодарском крае
государственными полномочиями Краснодарского
края по организации и осуществлению
деятельности по опеке и попечительству
в отношении несовершеннолетних"
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА СУБВЕНЦИЙ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ и ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ и ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В
ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Настоящая методика определения размера субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству содержит метод расчета расходов на обеспечение передаваемых полномочий.
1. Общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из краевого бюджета, рассчитывается по формуле
Суб = Н x Чр,
где:
Н - норматив текущих расходов в год на одного муниципального служащего, осуществляющего деятельность по опеке и попечительству;
Чр - численность указанных муниципальных служащих.
2. Норматив текущих расходов в год на одного муниципального служащего рассчитывается по следующей формуле
Н = Нот + Нтр, где:
Нот - норматив расходов на оплату труда с начислениями на оплату труда;
Нтр - норматив расходов на приобретение канцелярских товаров, оргтехники, услуги связи, почтовые расходы и другие текущие расходы (за исключением оплаты труда и начислений на оплату труда).
3. Норматив расходов на оплату труда с начислениями на оплату труда определяется исходя из размера среднего должностного оклада в соответствии с законами Краснодарского края, устанавливающими порядок оплаты труда муниципальных служащих, и размера начислений на оплату труда, установленного действующим законодательством.
4. Норматив расходов на приобретение канцелярских товаров, оргтехники, услуги связи, почтовые расходы и другие текущие расходы (за исключением оплаты труда и начислений на оплату труда) составляет на 2008 год 16 тысяч рублей на одного муниципального служащего и может ежегодно индексироваться с учетом уровня инфляции.
5. Численность муниципальных служащих, осуществляющих деятельность по опеке и попечительству, определяется ежегодно при формировании краевого бюджета на очередной финансовый год исходя из расчета: одна единица на три тысячи детского населения по состоянию на 1 января текущего года.
