Закон Краснодарского края от 31.12.2003 N 657-КЗ (ред. от 08.06.2007) "Об ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ на территории КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ" (принят ЗС КК 22.12.2003)

Архив



31 декабря 2003 года N 657-КЗ





ЗАКОН



КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ



ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

НА территории КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ



Принят

Законодательным Собранием Краснодарского края

22 декабря 2003 года



Земля, недра, воды, растительный и животный мир, другие природные богатства в Краснодарском крае являются основой жизнедеятельности населения, проживающего на его территории, и подлежат охране, рациональному использованию и сохранению для последующих поколений.



Статья 1. Основные положения



Настоящий Закон разработан на основе Федерального закона "Об охране окружающей среды" и направлен на реализацию государственной политики в области охраны окружающей среды в Краснодарском крае в целях укрепления правопорядка, обеспечивающего сбалансированное решение социально-экономических задач и проблем сохранения благоприятной окружающей среды и экологическую безопасность на территории Краснодарского края.



Статья 2. Законодательство в области охраны окружающей среды



Отношения в области охраны окружающей среды на территории Краснодарского края регулируются Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, а также настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Краснодарского края.



Статья 3. Осуществление деятельности, оказывающей воздействие на окружающую среду



Хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц в Краснодарском крае, оказывающая воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с принципами, установленными федеральным законодательством об охране окружающей среды.



Статья 4. Объекты охраны окружающей среды



Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются:

земли, недра, почвы, поверхностные и подземные воды (кроме почвенной влаги, водоемов, прудов, расположенных в парках, на садово-огородных, дачных участках, сельхозугодьях);

леса, иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд;

атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы.

В первоочередном порядке охране подлежат естественные экологические системы, природные ландшафты и природные комплексы, не подвергшиеся антропогенному воздействию.

Особой охране подлежат объекты, включенные в Список всемирного культурного наследия и Список всемирного природного наследия; государственные природные заповедники, в том числе биосферные, государственные природные заказники, памятники природы, национальные и дендрологические парки, ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности и курорты, иные природные комплексы; исконная среда обитания, места традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации; объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение; континентальный шельф и исключительная экономическая зона Российской Федерации, а также редкие или находящиеся под угрозой исчезновения почвы, леса и иная растительность, животные и другие организмы и места их обитания.

Перечень объектов окружающей среды на территории Краснодарского края, подлежащих охране в первоочередном порядке или особой охране, устанавливается нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края в соответствии с федеральным законодательством.



Статья 5. Полномочия законодательного (представительного) органа государственной власти Краснодарского края в области охраны окружающей среды



(в ред. Закона Краснодарского края от 06.04.2006 N 1008-КЗ)



К полномочиям законодательного (представительного) органа государственной власти Краснодарского края в области охраны окружающей среды относятся:

участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Краснодарского края;

участие в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Краснодарского края;

принятие законов и иных нормативных правовых актов Краснодарского края в области охраны окружающей среды в соответствии с федеральным законодательством, а также осуществление контроля за их исполнением;

утверждение краевых целевых программ в области охраны окружающей среды;

утверждение расходов на финансирование мероприятий по охране окружающей среды.



Статья 6. Полномочия органов исполнительной власти Краснодарского края в области охраны окружающей среды



(в ред. Закона Краснодарского края от 06.04.2006 N 1008-КЗ)



К полномочиям органов исполнительной власти Краснодарского края в области охраны окружающей среды относятся:

участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Краснодарского края;

участие в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Краснодарского края;

разработка проектов нормативных правовых актов Краснодарского края в области охраны окружающей среды в соответствии с федеральным законодательством;

разработка и реализация краевых целевых программ в области охраны окружающей среды;

участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Краснодарского края;

осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Краснодарского края, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

утверждение перечня должностных лиц органов государственной власти Краснодарского края, осуществляющих государственный экологический контроль;

установление нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;

организация и развитие системы экологического образования и формирование экологической культуры на территории Краснодарского края;

обращение в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;

предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;

ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется Краснодарским краем;

контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

ведение Красной книги Краснодарского края;

образование особо охраняемых природных территорий краевого значения, управление и контроль в области охраны и использования таких территорий;

участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Краснодарского края;

организация проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществление экологической паспортизации территории;

заключение договоров с субъектами Российской Федерации о сотрудничестве в области охраны окружающей среды, обеспечение их выполнения в соответствии с принятыми обязательствами;

получение от соответствующих органов информации об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории Краснодарского края;

делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Краснодарского края и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах его территории хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации.



Статья 7. Утратила силу с 1 января 2005 года. - Закон Краснодарского края от 28.12.2004 N 818-КЗ.



Статья 8. Методы экономического регулирования в области охраны окружающей среды



К методам экономического регулирования в области охраны окружающей среды относятся:

разработка государственных прогнозов социально-экономического развития на основе экологических прогнозов;

разработка целевых программ в области охраны окружающей среды в Краснодарском крае;

разработка и проведение мероприятий по охране окружающей среды в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде;

абзац утратил силу с 1 января 2005 года. - Закон Краснодарского края от 28.12.2004 N 818-КЗ;

абзац утратил силу с 1 января 2005 года. - Закон Краснодарского края от 28.12.2004 N 818-КЗ;

проведение экономической оценки природных объектов и природно-антропогенных объектов;

абзац утратил силу с 1 января 2005 года. - Закон Краснодарского края от 28.12.2004 N 818-КЗ;

предоставление налоговых и иных льгот при внедрении наилучших существующих технологий, нетрадиционных видов энергии, использовании вторичных ресурсов и переработке отходов, а также при осуществлении иных эффективных мер по охране окружающей среды в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края;

поддержка предпринимательской, инновационной и иной деятельности (в том числе экологического страхования), направленной на охрану окружающей среды;

возмещение в установленном порядке вреда окружающей среде;

иные методы экономического регулирования по совершенствованию и эффективному осуществлению охраны окружающей среды.



Статья 9. Утратила силу с 1 января 2005 года. - Закон Краснодарского края от 28.12.2004 N 818-КЗ.



Статья 10. Целевые программы муниципальных образований в области охраны окружающей среды



В целях решения экологических проблем в муниципальных образованиях Краснодарского края по решению органов местного самоуправления могут в установленном ими порядке разрабатываться и реализовываться целевые программы муниципальных образований в области охраны окружающей среды.



Статья 11. Утратила силу с 1 января 2005 года. - Закон Краснодарского края от 28.12.2004 N 818-КЗ.



Статья 12. Утратила силу с 1 января 2005 года. - Закон Краснодарского края от 28.12.2004 N 818-КЗ.



Статья 13. Контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль)



Контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль) проводится в целях обеспечения органами государственной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами исполнения законодательства в области охраны окружающей среды, соблюдения требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды, а также обеспечения экологической безопасности.



Статья 14. Утратила силу с 1 января 2005 года. - Закон Краснодарского края от 28.12.2004 N 818-КЗ.



Статья 14. Государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль)



(в ред. Закона Краснодарского края от 08.06.2007 N 1251-КЗ)



Государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Краснодарского края.

Органы исполнительной власти Краснодарского края осуществляют государственный экологический контроль на объектах хозяйственной и иной деятельности на территории Краснодарского края, подлежащих государственному экологическому контролю, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.

В случае, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) осуществляется в рамках государственного строительного надзора федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

Перечень должностных лиц органов исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющих государственный экологический контроль, утверждается главой администрации (губернатором) Краснодарского края.



Статья 15. Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль)



(в ред. Закона Краснодарского края от 06.04.2006 N 1008-КЗ)



1. Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.

2. Субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны представлять сведения о лицах, ответственных за проведение производственного экологического контроля, об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, а также результаты производственного экологического контроля в федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющие государственный экологический контроль.



Статья 16. Общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль)



(в ред. Закона Краснодарского края от 06.04.2006 N 1008-КЗ)



Общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) осуществляется в целях реализации права каждого гражданина на благоприятную окружающую среду и предотвращения нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

Общественный экологический контроль осуществляется общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в соответствии с их уставами, а также гражданами в соответствии с законодательством.

Результаты общественного экологического контроля, представленные в органы государственной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению в порядке, установленном законодательством.



Статья 17. Утратила силу с 1 января 2005 года. - Закон Краснодарского края от 28.12.2004 N 818-КЗ.



Статья 18. Государственный мониторинг окружающей среды



Государственный мониторинг окружающей среды в Краснодарском крае осуществляется в целях наблюдения за состоянием окружающей среды, в том числе за состоянием окружающей среды в районах расположения источников антропогенного воздействия и воздействием этих источников на окружающую среду, а также в целях обеспечения потребностей государства, юридических и физических лиц в достоверной информации, необходимой для предотвращения и (или) уменьшения неблагоприятных последствий изменения состояния окружающей среды.

Информация о состоянии окружающей среды, ее изменении, полученная при осуществлении государственного мониторинга окружающей среды в Краснодарском крае, используется органами государственной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления для разработки прогнозов социально-экономического развития и принятия соответствующих решений, разработки целевых программ в области охраны окружающей среды и мероприятий по охране окружающей среды.

Порядок предоставления информации о состоянии окружающей среды регулируется федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.



Статья 19. Ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды



За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственности в соответствии с законодательством.

Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, природных комплексов и ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, подлежит полному возмещению в соответствии с законодательством об охране окружающей среды.



Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона



Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.



Глава администрации

Краснодарского края

А.Н.ТКАЧЕВ

Краснодар

31 декабря 2003 года

N 657-КЗ









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости