Постановление ЗС Краснодарского края от 27.12.2001 N 1293-П (ред. от 29.11.2006) "Об УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ЛИЗИНГОВОЙ и ДРУГОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ и ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ на 2002 - 2006 ГОДЫ"

Архив



ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 декабря 2001 г. N 1293-П



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ЛИЗИНГОВОЙ

И ДРУГОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ПОДДЕРЖКИ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ И

ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ КРАСНОДАРСКОГО

КРАЯ на 2002 - 2006 ГОДЫ



Заслушав и обсудив проект программы развития лизинговой и другой инвестиционной деятельности для поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей и промышленных предприятий Краснодарского края на 2002 - 2006 годы, представленный главой администрации Краснодарского края, Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:

(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 16.02.2005 N 1293-П)

1. Утвердить программу развития лизинговой и другой инвестиционной деятельности для поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей и промышленных предприятий Краснодарского края на 2002 - 2006 годы (прилагается).

(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 16.02.2005 N 1293-П)

2. Администрации края:

осуществлять финансирование указанной Программы начиная с 2002 года в соответствии с законом Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год по подразделу "Сельскохозяйственное производство" раздела "Сельское хозяйство и рыболовство" в пределах суммы субсидий, необходимых на компенсацию двух третей фактических затрат на уплату процентов за пользование банковским кредитом, но не более двух третей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за кредиты, предоставляемые коммерческими банками:

(в ред. Постановлений ЗС Краснодарского края от 26.03.2003 N 130-П, от 19.06.2006 N 2333-П)

ежегодно представлять Законодательному Собранию Краснодарского края отчет об использовании средств, выделяемых на реализацию Программы развития лизинговой и другой инвестиционной деятельности для поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей и промышленных предприятий Краснодарского края на 2002 - 2006 годы.

(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 16.02.2005 N 1293-П)

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по агропромышленной политике, землепользованию и землеустройству.



Председатель

Законодательного Собрания Краснодарского края

В.А.БЕКЕТОВ











Приложение

к постановлению

Законодательного Собрания Краснодарского края

от 27 декабря 2001 г. N 1293-П



ПРОГРАММА

РАЗВИТИЯ ЛИЗИНГОВОЙ и ДРУГОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ

ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ и ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ на 2002 - 2006 ГОДЫ



ПАСПОРТ

программы развития лизинговой и другой инвестиционной

деятельности для поддержки сельскохозяйственных

товаропроизводителей и промышленных предприятий

Краснодарского края на 2002 - 2006 годы

(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края

от 16.02.2005 N 1293-П)



Наименование программы  программа  развития  лизинговой  и  другой
                        инвестиционной деятельности для  поддержки
                        сельскохозяйственных  товаропроизводителей
                        и промышленных  предприятий Краснодарского
                        края  на   2002  -  2006   годы   (далее -
                        Программа)
(в ред. Постановления  ЗС   Краснодарского   края   от  16.02.2005
N 1293-П)


Наименование, номер и   Закон Краснодарского  края  от 11 мая 2000
дата решения о          года N 262-КЗ "О государственной поддержке
разработке Программы    лизинговой  деятельности  в  Краснодарском
                        крае"


Разработчик Программы   департамент     сельского     хозяйства  и
                        перерабатывающей            промышленности
                        Краснодарского края
(в ред. Постановления  ЗС   Краснодарского   края   от  16.02.2005
N 1293-П)


Цели Программы          создание   эффективно     функционирующего
                        механизма     государственной    поддержки
                        инвестиционной деятельности,  направленной
                        на  обновление  парка  машин,  механизмов,
                        оборудования,    увеличенья      поголовья
                        племенного скота, в том числе на  условиях
                        финансового лизинга


Задачи Программы        развитие     лизинговой     и       другой
                        инвестиционной  деятельности для поддержки
                        сельскохозяйственных  товаропроизводителей
                        и промышленных  предприятий Краснодарского
                        края


Сроки реализации        2002 - 2006 годы
Программы
(в ред. Постановления  ЗС   Краснодарского   края   от  16.02.2005
N 1293-П)


Основные направления    обновление    основных    производственных
Программы               фондов, увеличение численности   поголовья
                        скота  и   его  продуктивности,  повышение
                        технической    оснащенности    предприятий
                        агропромышленного  комплекса,   увеличение
                        посевных площадей,  урожайности и валового
                        сбора сельскохозяйственных культур


Ответственные за        департамент    сельского     хозяйства   и
выполнение основных     перерабатывающей            промышленности
мероприятий Программы   Краснодарского   края,   департамент    по
                        финансовому      и     фондовому     рынку
                        Краснодарского    края,    государственное
                        унитарное  предприятие Краснодарского края
                        "Кубанский продовольственный фонд", органы
                        местного                   самоуправления,
                        сельскохозяйственные товаропроизводители и
                        промышленные предприятия
(в  ред.  Постановлений  ЗС   Краснодарского  края  от  26.03.2003
N 130-П, от 16.02.2005 N 1293-П)


Объемы средств          средства     федерального    бюджета    по
и источники             программам федерального лизинга
финансирования          ежегодные субсидии из краевого бюджета  на
Программы               компенсацию двух третей фактических затрат
                        на   уплату   процентов   за   пользование
                        банковским  кредитом,  но  не  более  двух
                        третей  ставки  рефинансирования  (учетной
                        ставки)  Центрального   банка   Российской
                        Федерации    по   обслуживанию   кредитных
                        ресурсов  коммерческих банков, в том числе
                        2002   год  -  240 млн.   рублей   кредиты
                        коммерческих банков
                        имущество   администрации   Краснодарского
                        края,      государственного     унитарного
                        предприятия Краснодарского края "Кубанский
                        продовольственный фонд" и органов местного
                        самоуправления для  залогового обеспечения
                        неплатежеспособных предприятий
(в  ред.  Постановлений  ЗС   Краснодарского  края  от  26.03.2003
N 130-П, от 19.06.2006 N 2333-П)


Ожидаемые конечные      создание    эффективно    функционирующего
результаты реализации   механизма    государственной     поддержки
Программы               инвестиционной деятельности,  направленной
                        на  обновление  парка  машин,  механизмов,
                        оборудования,     увеличенья     поголовья
                        племенного скота,  повышение   технической
                        оснащенности предприятий агропромышленного
                        комплекса
                        увеличение посевных  площадей, урожайности
                        и валового   сбора    сельскохозяйственных
                        культур,   поголовья   высокопродуктивного
                        скота и наращивание производства продукции
                        животноводства
                        снижение     себестоимости       продукции
                        сельскохозяйственного производства
                        увеличение налоговых поступлений в бюджеты
                        всех уровней


Содержание проблемы, подлежащей решению

на основе Программы



Проблема технического перевооружения предприятий агропромышленного комплекса края является в настоящее время одной из главных. Оснащенность машинами и технологическим оборудованием сельскохозяйственных, пищевых, перерабатывающих предприятий и птицефабрик вернулась на уровень 70-х годов. Техника катастрофически стареет, нагрузка на оборудование резко увеличивается. Более половины машин морально устарели, сроки их использования в несколько раз превышают нормативные.

В настоящее время по сравнению с 1990 годом на предприятиях агропромышленного комплекса края количество тракторов уменьшилось на 40 процентов, кормоуборочных комбайнов - на 42 процента, зерноуборочных - в 2,5 раза, свеклоуборочных - на 20 процентов, плугов, культиваторов, сеялок - на 50 процентов.

За 8 месяцев 2001 года число тракторов в целом по краю сократилось на 3042 единицы, или на 8 процентов, зерноуборочных комбайнов - на 573 (9 процентов), зерновых сеялок - на 3735 (21 процент), плугов - на 1350 (21 процент), культиваторов - на 6968 (43 процента). Ежегодное обновление техники в хозяйствах не превышает 1 - 3 процентов.

По сравнению с 1990 годом поставки селу тракторов сокращены в 17 раз, зерноуборочных комбайнов - почти в 30 раз, а грузовых автомобилей - в 94 раза.

При сохранении таких тенденций через 2 - 3 года останется лишь треть потенциала машинно-тракторного парка села. Дефицит сельскохозяйственной техники в целом по предприятиям агропромышленного комплекса края в настоящее время составляет около 30 тысяч единиц.

Усугубляются проблемы технического обслуживания и ремонта машин. Значительно сократились объемы восстановления изношенных деталей, остро испытывается недостаток в запасных частях.

Именно по этим причинам многими предприятиями не выполняются требования технологии проведения полевых работ, сокращаются посевные площади, уменьшаются объемы производства, переработки сельскохозяйственной продукции и, как следствие, растет задолженность перед бюджетами всех уровней, региональным продовольственным фондом и другими кредиторами.

Необоснованная политика цен на энергоносители и сельскохозяйственную продукцию не позволяет вести расширенное воспроизводство и обновлять основные производственные фонды предприятий. Для экономического роста сельскохозяйственного и промышленного производства, налаживания прибыльной, высокоэффективной работы требуются значительные финансовые ресурсы, которые отсутствуют у большинства сельскохозяйственных производителей, промышленных предприятий. в сложившихся условиях решить проблему финансирования технического переоснащения предприятий агропромышленного комплекса края без государственной поддержки практически невозможно.

Вместе с тем опыт других регионов страны показывает, что из всех форм инвестирования в основные фонды предприятий наиболее приемлемой является финансовый лизинг.

Настоящая Программа разработана в соответствии с Законом Краснодарского края от 11 мая 2000 года N 262-КЗ "О государственной поддержке лизинговой деятельности в Краснодарском крае".

Однако для привлечения долгосрочных кредитных ресурсов коммерческих банков лизинговым компаниям, предприятиям агропромышленного комплекса края, инвесторам, интеграторам и государственному унитарному предприятию Краснодарского края "Кубанский продовольственный фонд" необходима государственная поддержка в виде субсидий, выделяемых из средств краевого бюджета на компенсацию двух третей фактических затрат на уплату процентов за пользование банковским кредитом, но не более двух третей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации по обслуживанию этих кредитов, а для покрытия дефицита залогового обеспечения неплатежеспособных предприятий необходимы гарантии администрации Краснодарского края, государственного унитарного предприятия Краснодарского края "Кубанский продовольственный фонд" и органов местного самоуправления муниципальных образований.

(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 19.06.2006 N 2333-П)



Цели и задачи Программы



Основными целями и задачами настоящей Программы являются:

создание эффективно функционирующего механизма государственной поддержки инвестиционной деятельности, направленной на обновление машинно-тракторного парка, механизмов, оборудования, увеличение поголовья племенного скота, в том числе на условиях финансового лизинга, повышение технической оснащенности предприятий агропромышленного комплекса;

увеличение посевных площадей, урожайности и валового сбора сельскохозяйственных культур, поголовья высокопродуктивного скота и наращивание производства животноводческой продукции;

снижение себестоимости продукции сельскохозяйственного производства;

увеличение налогооблагаемой базы.



Механизм осуществления Программы



(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края

от 26.03.2003 N 130-П)



Механизм осуществления Программы предусматривает за счет собственных и предоставленных кредитных ресурсов коммерческих банков и целевых займов:

(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 16.02.2005 N 1293-П)

закупки лизинговыми компаниями, сельскохозяйственными товаропроизводителями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, предприятиями пищевой и перерабатывающей, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности, заготовительными организациями, инвесторами, интеграторами и государственным унитарным предприятием Краснодарского края "Кубанский продовольственный фонд" машин, механизмов, оборудования (с учетом стоимости проектных, монтажных и пусконаладочных работ), подвижного состава автомобильного транспорта (кроме легкового) и племенного скота для собственных нужд сельскохозяйственных товаропроизводителей и промышленных предприятий агропромышленного комплекса Краснодарского края, организаций, оказывающих услуги по выполнению комплекса агротехнических мероприятий, или для передачи их на условиях лизинга с последующим выкупом предприятиям агропромышленного комплекса Краснодарского края;

осуществление расчетов лизинговыми компаниями по платежам федерального лизинга и по приобретению техники для собственных нужд.

При этом лизинговые операции осуществляются с учетом востребованности заявленной техники и племенного скота, а также платежеспособности лизингополучателей.

В качестве залогового обеспечения под кредиты коммерческих банков используется имущество лизинговых компаний и лизингополучателей, участвующих в реализации Программы, независимо от их форм собственности, инвесторов, интеграторов, предприятий агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйств, государственного унитарного предприятия Краснодарского края "Кубанский продовольственный фонд", поручительства администрации Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципальных образований.



Объемы средств и источники финансирования Программы



Программа реализуется за счет следующих средств и источников:

средства федерального бюджета по программам федерального лизинга;

ежегодные субсидии из краевого бюджета, предусмотренные законами Краснодарского края о краевом бюджете на 2002, 2003, 2004, 2005 и 2006 годы на компенсацию двух третей фактических затрат на уплату процентов за пользование банковским кредитом, но не более двух третей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации по обслуживанию кредитных ресурсов коммерческих банков, в том числе: 2002 год - 240 млн. рублей, 2003 - 2004 годы - размер субсидий определяется из расчета объема привлеченных кредитов, 2005 год - 81,7 млн. рублей, 2006 год - 2,3 млн. рублей;

(в ред. Постановлений ЗС Краснодарского края от 16.02.2005 N 1293-П, от 19.06.2006 N 2333-П, от 29.11.2006 N 2675-П)

кредитные ресурсы коммерческих банков;

(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 26.03.2003 N 130-П)

средства лизинговых и страховых компаний;

средства предприятий и агропромышленного комплекса;

имущество администрации Краснодарского края, государственного унитарного предприятия Краснодарского края "Кубанский продовольственный фонд" и органов местного самоуправления для залогового обеспечения неплатежеспособных предприятий.



Оценка эффективности осуществления Программы



Эффективность реализации Программы оценивается по следующим показателям:

обновление машинно-тракторного парка предприятий агропромышленного комплекса края;

повышение технической оснащенности предприятий агропромышленного комплекса края не менее чем на 4 тысячи единиц машин, механизмов и оборудования;

снижение себестоимости продукции сельского хозяйства;

ежегодное увеличение посевных площадей, урожайности и валового сбора сельскохозяйственных культур;

наращивание поголовья высокопродуктивного скота и объемов производства продукции животноводства;

увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.



Организация выполнения Программы



В реализации Программы участвуют органы государственной власти Краснодарского края и органы местного самоуправления муниципальных образований, финансовые структуры, лизинговые и страховые компании, предприятия агропромышленного комплекса Краснодарского края, государственное унитарное предприятие Краснодарского края "Кубанский продовольственный фонд".

Для реализации Программы используются административно-правовые, организационно-хозяйственные и финансовые возможности.

Государственным заказчиком Программы, координатором и распорядителем бюджетных средств, направляемых на субсидии по кредитным договорам для приобретения машин, механизмов, оборудования и племенного скота, является департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края.

(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 16.02.2005 N 1293-П)

Государственный заказчик:

организует работу по выполнению мероприятий Программы;

осуществляет контроль за ходом реализации Программы и целевым использованием заемщиками субсидий;

заключает договоры субсидирования с заемщиками кредитных средств;

(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 16.02.2005 N 1293-П)

перечисляет субсидии заемщиками кредитных средств на их расчетные счета в банках;

(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 16.02.2005 N 1293-П)

утверждает перечень приобретаемых за счет субсидируемых средств машин, механизмов, оборудования и племенного скота для последующей передачи их в лизинг предприятиям агропромышленного комплекса согласно представленным заявкам с указанием номенклатуры, цен и объемов;

обеспечивает в установленном порядке предоставление необходимой информации о ходе выполнения мероприятий Программы, ее финансировании и эффективности использования средств краевого бюджета;

осуществляет свои функции во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти Краснодарского края и другими организациями Краснодарского края.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости